Organizace veřejné zakázky - doporučení | |
Vymezení předmětu plnění veřejné zakázky |
Doporučujeme se řídit podle Závazných pokynů pro žadatele a příjemce podpory v OPŽP (ke stažení na www.opzp.cz).
U projektů zaměřených na výstražné a varovné systémy, kde je dále předmětem zpracování digitálního povodňového plánu, se často řeší problém účelového slučování či rozdělování předmětů plnění. Zadavatel by měl mít jednoznačně vyřešené, které části plnění veřejné zakázky je možné sloučit či naopak rozdělit l. Podporovaným projektem může být například VIS a dPP (v rámci jedné žádosti resp. jednoho projektu). Zadavatele takový projekt svádí k zadání obou částí v rámci jediného zadávacího řízení, i když obě části spolu technicky nesouvisejí. U takto zadané VZ bude pravděpodobně velmi omezený počet dodavatelů, kteří by byli schopni celý předmět plnění realizovat vlastními kapacitami. Dochází tím ke zbytečnému tlaku na dodavatele k vytváření sdružení a subdodavatelských struktur, které zvyšují riziko bezproblémového plnění a mohou veřejnou zakázky i neúměrně prodražovat. Řešením může být rozdělení celého projektu na dvě zcela oddělené veřejné zakázky, kdy se pro konkrétní plnění přihlásí uchazeči s předmětem podnikání odpovídajícímu předmětu zakázky. Toto řešení je i podporováno poskytovatelem dotace. Dalším řešením může být zadání jedné veřejné zakázky s rozděleným předmětem plnění na dílčí části a umožnění uchazečům podání nabídky jen na tu část plnění, která odpovídá jejich předmětu podnikání.
Klasifikaci veřejné zakázky uvedené v oznámení o zahájení zadávacího řízení nebo ve výzvě, podle číselníku CPV v Informačním systému o veřejných zakázkách (http://www.isvz.cz) nejčastěji odpovídají Informační systémy – kód CPV 48810000-9 nebo Prevence záplav – kód CPV: 45246400-7.
V případě rozsáhlejších systémů se doporučuje ještě před zahájením veřejné zakázky řízení nechat zpracovat projektovou dokumentaci ve stupni pro výběr zhotovitele (DVZ) jejíž součástí bude akustická studie vypracovaná autorizovaným akustikem. Je vhodné vybrat zhotovitele DVZ v souladu s českou legislativou, který vypracuje dokumentaci v souladu s pravidly dotačního programu. Doporučujeme zapracovat připomínky a doporučení odborného posudku MŽP vypracovaného k podávané žádosti o podporu. Zohlednit podmínky a doporučení posudku je možné nejpozději v rámci přípravy zadávací dokumentace úpravou projektu, projednat změny vyplývající z úpravy projektu nejpozději v rámci posouzení zadávací dokumentace se SFŽP ČR.
Podrobný rozsah předmětu plnění lze uvést v příloze zadávací dokumentace, která by měla obsahovat také technickou specifikaci předmětu plnění např.:
•celkovou charakteristiku měřícího systému a jeho funkční vlastnosti soupisy dodávek a prací
•technické vlastnosti jednotlivých měřících zařízení (frekvence měření, rozsah měření atd.)
•technické vlastnosti řídících a komunikačních jednotek (rozsah paměti, způsob přenosu, zabezpečení komunikace atd.)
•požadavky na instalaci zařízení a případné stavební úpravy (doložit výkresy případně projektem)
•provozní podmínky (klimatické podmínky, zdroj energie, zálohování)
•požadavky na zabezpečení provozu (dokumentace, školení, záruční a pozáruční servis)
•požadavky na podmínky a délku záruky
Soubor: LVS_920_predmet.htm